Veliki infrastrukturni zahvati, održivi razvoj i kvaliteta života građana obilježit će aktualni mandat i rovinjskog gradonačelnika Emila Nimčevića. Od novog autobusnog kolodvora i obnove škola, preko zelene infrastrukture i upravljanja turizmom, do borbe protiv bespravne gradnje, Nimčević u svom prvom opširnom intervjuu za naš portal govori o velikim projektima za Rovinj za 2026. godinu, ali i izazovima u turizmu i bujajućoj bespravnoj gradnji.
– Novi autobusni kolodvor jedno je od najduže najavljivanih gradskih ulaganja. U kojoj je fazi projekt danas i što građani mogu konkretno vidjeti realizirano tijekom 2026.?
– Novi autobusni kolodvor na Concetti je u aktivnoj fazi gradnje i radovi teku prema terminskom planu. Nakon pokretanja izgradnje u 2025. ušli smo u realizaciju koja je građanima već vidljiva na terenu, a 2026. će biti godina u kojoj će se zahvat “zaokružiti” u funkcionalnu cjelinu.
– Tijekom 2026. građani će konkretno moći vidjeti dovršavanje glavnih građevinskih i instalaterskih radova, uređenje prometnih površina i pristupnih pravaca te opremanje terminala od perona i nadstrešnica do sadržaja koji čine kolodvor ugodnim i pristupačnim putnicima. Cilj nam je dobiti moderno prometno središte koje rasterećuje gradsko središte i podiže standard javnog prijevoza.
I dalje autobusno stajalište u centru grada
– Riječ je o dugoočekivanom projektu, za kojeg je bio potreban niz izmjena i rješenja. Vjerujem da će građani biti zadovoljni novim rješenjem, a važno je i naglasiti da učenici putnici neće morati brinuti, jer će za autobuse koji vrše prijevoz učenika i dalje biti osigurano stajalište u centru grada.
– Grad je raspisao javni arhitektonski natječaj za proširenje groblja Laste. Što je bio ključni razlog za pokretanje tog postupka upravo sada i kako ćete osigurati da projekt ostane funkcionalan, dostojanstven i financijski održiv?
– Ključni razlog za pokretanje natječaja upravo sada jest vrlo praktičan i odgovoran: raspoloživih grobnih mjesta je sve manje i ako želimo planski upravljati razvojem grada, moramo na vrijeme krenuti u proširenje groblja „Laste“, kako se ne bismo doveli u situaciju da više nema slobodnih grobnih mjesta. Proširenje groblja ne smije se rješavati “u zadnji čas”, nego pravodobno, kvalitetno i uz poštovanje prostora i potrebe. Zato smo već krenuli s javnim natječajem za arhitektonsko-urbanističko-krajobrazno rješenje kojeg provodi Društvo arhitekata Istre DAI-SAI.
Amandmani usporili izradu dokumentacije
– Međutim, važno je naglasiti i okolnosti koje su usporile pripremu projekta. Na posljednjoj sjednici Gradskog vijeća usvojen je amandman Kluba vijećnika SDP–Možemo!–SU kojim su sredstva u iznosu od 267.500 eura uklonjena iz stavke planirane za izradu projektne dokumentacije i provedbu natječaja za proširenje groblja „Laste“. Time je zapravo značajno usporena priprema projekta proširenja groblja u trenutku kada je natječaj već bio u tijeku. Sad nam je prioritet pronaći način da osiguramo potrebna sredstva kroz rebalans.
– Radovi na obnovi Osnovne škole Jurja Dobrile već su započeli. Kada roditelji i učenici mogu očekivati završetak projekta i jeste li zadovoljni dosadašnjom dinamikom realizacije ili je bilo kašnjenja i problema na terenu?
– Radovi na obnovi i nadogradnji Osnovne škole Jurja Dobrile su započeli i provode se fazno, a u ovom trenutku mogu reći da se dinamika odvija prema planu i terminskom rasporedu. Riječ je o strateškom projektu do kojeg mi je osobito stalo jer izravno podiže standard obrazovanja i svakodnevice naše djece, a konačni cilj je stvoriti uvjete za jednosmjensku nastavu te kvalitetnije okruženje za učenike, nastavnike i cjelokupno osoblje škole.
– Projekt se provodi u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.–2026. Za njegovu realizaciju odobrena su bespovratna sredstva Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih u iznosu od 8.220.131,94 eura, dok ukupna ugovorena vrijednost investicije iznosi 9.958.261,21 eura.
Nema zastoja kod obnove škole
– Što se konkretno dobiva ovim projektom, govori i opseg radova: škola će imati 12 učionica razredne nastave, 2 razreda za učenike s posebnim potrebama te 17 razreda predmetne nastave, uz novu kuhinju i blagovaonicu. Projekt uključuje i značajno uređenje okoliša, kako bi djeca dobila kvalitetne vanjske sadržaje za nastavu i slobodno vrijeme: atletsku stazu, rukometno igralište, dva košarkaška igrališta, vježbalište sa spravama i trim stazu, kao i parkiralište za djelatnike škole, a dio prostora predviđen je i za nastavu na otvorenom.
– Radovi se odvijaju uz redovne koordinacije i stručne nadzore i do sada nije bilo zastoja koji bi ugrozili planiranu dinamiku. Naravno, kod ovako velikih zahvata uvijek je moguće da se na terenu pojave nepredviđene situacije, ali upravo zato projekt vodimo korak po korak, uz stalnu kontrolu izvedbe.
– Što se tiče završetka, cilj nam je zadržati planirane rokove i školu vratiti u puni pogon čim se dovrše sve faze radova i opremanja. Roditelje i javnost ćemo, kao i do sada, pravovremeno informirati o svakoj fazi te o svim promjenama koje utječu na organizaciju nastave i svakodnevno funkcioniranje škole.
Projekt H2O sa šetnicama, dječjim igralištima, amfiteatrom
– Projekt H2O parka često se spominje u kontekstu zelene infrastrukture i javnih prostora, no mnogim građanima još uvijek nije jasno što on konkretno donosi. Možete li pojasniti što H2O park obuhvaća i kada očekujete početak njegove realizacije?
– H2O Rovinj–Rovigno predstavlja najveći integrirani projekt zelene infrastrukture i kružnog pristupa prostoru, a radovi su već u tijeku. Okosnica je tematski park H2O na Cuvi, zamišljen kao edukativno-rekreativni prostor fokusiran na vodu: šetnice, dječja igrališta, zona amfiteatra, boravišne zone i edukativni punktovi, uz jasnu poruku o očuvanju voda i potencijalu pročišćene vode u kružnom gospodarstvu. Uz to, projekt uključuje i niz drugih urbanih točaka, odnosno uređenje/ozelenjavanje sportskih i rekreacijskih zona, sadnju velikog broja autohtonih stabala i grmova, uklanjanje invazivnih vrsta te urbane elemente poput punionica za e-bicikle i “zelenih” rješenja na javnim zgradama. Projekt je realiziran sredstvima Europske unije iz Nacionalnog programa za oporavak i otpornost, te očekujemo dovršetak radova već ove 2026. godine.
– Ono što mi je posebno važno naglasiti jest da je Rovinj-Rovigno već prepoznat kao primjer dobre prakse kada govorimo o zelenoj infrastrukturi i planskom upravljanju javnim prostorima. Upravo zato želimo nastaviti još snažnije, ne samo kroz ovaj projekt, nego i kroz daljnja ulaganja kojima ćemo ozeleniti što više dijelova grada, povećati hlad i ugodu u javnom prostoru, ublažiti učinke toplinskih otoka i podići kvalitetu života, i za naše građane i za posjetitelje.
Turizam kao vrijednost, ne teret
– Rovinj se sve snažnije pozicionira kao cjelogodišnja turistička destinacija. Gdje je, po vašem mišljenju, granica rasta turizma nakon koje kvaliteta života stanovnika počinje padati?
– Smatram kako se granica ne može izraziti u jednoj brojci. Ona je trenutak kada stanovnici osjete da grad više ne funkcionira “normalno”: prevelika prometna opterećenja, pritisak na komunalne sustave, nedostupnost javnih sadržaja, rast cijena stanovanja i pad kvalitete javnog prostora. Zato naš pristup nije “još više pod svaku cijenu”, nego održiv rast: ulaganje u infrastrukturu koja rasterećuje centar, ravnomjernije raspoređivanje sadržaja kroz godinu i jačanje kvalitete ponude, a ne samo kvantitete. Uspjeh Rovinja mjerimo time koliko se naši sugrađani osjećaju dobro i sigurno u svom gradu svaki dan u godini. Dakle, cilj nam je da turizam ostane dodana vrijednost, a ne teret.
– O održivosti se često govori, ali građani traže mjerljive rezultate. Koje biste odluke iz 2025. izdvojili kao stvarni iskorak prema održivom razvoju, a koje su možda bile politički nepopularne, ali nužne?
– O održivosti se danas puno govori i građani s pravom očekuju da ta riječ znači konkretne odluke i mjerljive promjene, a ne samo lijepo upakirane poruke. Upravo zbog toga inzistiramo da svaka odluka i svaki zahvat u prostoru ili sustavu bude promišljen kroz pitanje dugoročnog učinka, odnosno kako utječe na kvalitetu života, opterećenje infrastrukture, okoliš, dostupnost usluga i pravednost prema svim skupinama građana.
– Održivost nam nije prolazna tema, nego načelo kojim se vodimo. To znači da ne donosimo odluke “za jednu sezonu”, nego gradimo temelje koji će funkcionirati i za deset ili dvadeset godina. Upravo zato smo se kao grad profilirali tako da u svim područjima, od prometa i javnog prostora do obrazovanja, socijalne skrbi i upravljanja resursima tražimo rješenja koja smanjuju pritiske, podižu učinkovitost i jačaju otpornost sustava.
Nemamo jasnu strategiju za dodatni oblik javnog priejvoza
– Naravno, dio odluka koje su nužne za održivost nije uvijek politički najpopularniji. Ponekad to znači uvesti više reda, postaviti jasna pravila i prioritete, preusmjeriti sredstva tamo gdje dugoročno donose najveću korist ili donijeti mjere koje traže strpljenje i prilagodbu. Imali smo nedavno i konkretan primjer na Gradskom vijeću: sredstva predviđena za pripremu proširenja groblja „Laste“ umanjena su amandmanom Kluba vijećnika SDP–Možemo!–SU kako bi se preusmjerila za nabavu dva mini autobusa za javni prijevoz.
– Iako svi želimo bolji javni prijevoz, u ovom trenutku za takav iskorak još nemamo ni potrebnu infrastrukturu ni jasno razrađenu strategiju uvođenja dodatnog oblika prijevoza. Vijeće je pritom odlučilo u korist “popularnije” opcije jer javni prijevoz zvuči atraktivnije od proširenja groblja, ali takav pristup znači gledati na stvari kratkoročno i površno, bez sagledavanja stvarnih prioriteta i posljedica. Odgovorno vodstvo je upravo suprotno: imati hrabrosti donositi odluke koje su dugoročno ispravne i održive, čak i kada kratkoročno nisu najlakše ili najpopularnije.
Mnogi su tereni već devastirani
– Bespravna gradnja u širem rovinjskom području sve je vidljivija. Smatrate li da su gradske službe do sada reagirale dovoljno odlučno i što se konkretno mijenja u 2026. kako bi se taj problem stavio pod nadzor?
– Grad Rovinj-Rovigno i Istarska županija među prvima su jasno progovorili o problemu bespravne gradnje i na to sam ponosan. No, jedinice lokalne samouprave još uvijek nemaju dovoljne ovlasti. Sve što možemo jest evidentirati, prijaviti i prepustiti postupanje Državnom inspektoratu. Postigli smo da se krene s rušenjima, bageri su bili na terenu, ali to danas više nije dovoljno jer su mnogi tereni već nepovratno devastirani.
Bespravnu gradnju treba zaustaviti u samom začetku, a IDS će se za jače ovlasti i učinkovitije postupanje nastaviti boriti i kroz saborske zastupnike. Portal Bespravna gradnja i dalje je otvoren i pozivamo građane da nastave prijavljivati. Vjerujem da su dosadašnje akcije Inspektorata barem obeshrabrile dio novih pokušaja.
– Kao gradonačelnik, ali i potpredsjednik Udruge gradova, osjećate li veći politički pritisak nego na početku mandata i koliko vam ta nacionalna funkcija pomaže, a koliko otežava vođenje Rovinja?
– Velika mi je čast što sam izabran za potpredsjednika Udruge gradova, kao i za potpredsjednika Hrvatske udruge povijesnih gradova. Te funkcije ne doživljavam kao pritisak, nego kao dodatnu odgovornost i prostor u kojem mogu raditi ono u što duboko vjerujem, jačati položaj i ulogu gradova u sustavu upravljanja državom. Ta mi uloga uvelike pomaže jer sam doslovno na izvoru informacija koje su ključne za pravovremeno donošenje odluka u lokalnoj upravi: od financijskih okvira, državnih propisa i europskih fondova, do zakona koji definiraju naš svakodnevni rad. Kada ste uključeni u procese u trenutku njihova nastajanja, lakše je pripremiti grad za promjene, pravovremeno reagirati i zaštititi interese građana.
Povezivanje s drugim gradovima
– Također, Udruge gradova su mjesto gdje se jedinice lokalne samouprave međusobno povezuju, razmjenjuju iskustva i zajednički identificiraju ključne probleme, od komunalnih izazova do infrastrukturnih investicija i administrativnih prepreka koje usporavaju projekte. Upravo u toj suradnji nastaju najkvalitetnija rješenja, jer se gradovi često suočavaju sa sličnim izazovima, ali imaju različita, korisna iskustva.
– Moja je želja, i kroz tu funkciju, i kao gradonačelnika, boriti se za bolje mogućnosti upravljanja i veće ovlasti jedinica lokalne samouprave, jer to izravno podiže funkcionalnost gradova. Što je sustav upravljanja učinkovitiji i fleksibilniji, to brže možemo donositi odluke koje poboljšavaju kvalitetu života našim sugrađanima. Drugim riječima, ta mi nacionalna uloga ne otežava vođenje Grada Rovinja – Rovigno već naprotiv, omogućuje mi da brže i kvalitetnije rješavam izazove našeg grada.
Razgovarao: Elvis Morina