Na 26. sjednici Gradskog vijeća Grada Rovinja–Rovigno, održanoj 29. siječnja 2026. godine, najviše rasprave izazvala je odluka o stavljanju izvan snage odluke o izradi Urbanističkog plana uređenja (UPU) Lasta.
Riječ je o planu koji se odnosi na jedno od razvojno osjetljivijih područja grada, a čija je izrada započeta prije nekoliko godina. Tijekom rasprave, predlagatelji su istaknuli kako je postojeća odluka zastarjela te da više ne odgovara novom zakonskom okviru niti aktualnim potrebama građana.
Potreba usklađivanja s novim zakonom
Predstavnici predlagatelja naglasili su da je stupanjem na snagu novog Zakona o prostornom uređenju od 1. siječnja 2026. godine potrebno redefinirati pristup izradi urbanističkih planova.
Prema novim propisima, prostorni planovi trebaju se izrađivati u digitalnom obliku te u skladu s modernim standardima održivog razvoja, zaštite okoliša i sudjelovanja javnosti u planiranju.
U tom kontekstu ocijenjeno je da bi izrada potpuno novog plana bila učinkovitija od nastavka rada na postojećem dokumentu.
– Cilj nam je donijeti kvalitetan i moderan plan koji će biti u skladu s važećim zakonodavstvom, ali i stvarnim potrebama stanovnika tog područja – istaknuli su predlagatelji tijekom rasprave.
Gradonačelnik: Postojeći plan je kvalitetan, ali poštujem odluku vijeća
Gradonačelnik Emil Nimčević u raspravi je naveo da smatra kako je postojeći UPU Lasta stručno dobro pripremljen te da je u njegovu izradu već uložen znatan trud i financijska sredstva.
Ipak, naglasio je da poštuje stav većine vijećnika i pravo Gradskog vijeća da donosi konačne odluke o razvojnim dokumentima.
– Smatram da je plan kvalitetan i da bi se mogao provesti uz određene prilagodbe, no ako je stav vijeća da se krene ispočetka, to treba poštovati – rekao je gradonačelnik.
Dodao je kako je najvažnije da se razvoj grada odvija planski, transparentno i u interesu građana.
Podijeljena mišljenja vijećnika
Rasprava o ovoj točki trajala je dulje od ostalih te je pokazala različite stavove među vijećnicima. Dio njih smatrao je da je nužno započeti novi proces planiranja kako bi se izbjegle pravne i proceduralne poteškoće u budućnosti.
S druge strane, pojedini vijećnici upozorili su da bi poništavanje postojeće odluke moglo dovesti do dodatnih kašnjenja u razvoju tog područja te povećanja troškova.
Izražena je i zabrinutost zbog mogućeg zastoja u izdavanju dozvola i realizaciji planiranih projekata.
Odluka donesena većinom glasova
Nakon opsežne rasprave, Gradsko vijeće pristupilo je glasovanju. Odluka o stavljanju izvan snage odluke o izradi UPU-a Lasta donesena je s 13 glasova za, čime je potvrđena volja većine vijećnika za pokretanjem novog postupka izrade plana.
Time prestaje vrijediti dosadašnja odluka, a gradska uprava u sljedećem razdoblju treba pripremiti nove smjernice i pokrenuti proceduru izrade novog urbanističkog plana za to područje.
Sljedeći koraci
Prema najavama, novi proces planiranja trebao bi uključivati širu javnu raspravu, suradnju s građanima i stručnom javnošću te usklađivanje s dugoročnim razvojnim strategijama grada.
Očekuje se da će novi UPU Lasta biti jedan od ključnih dokumenata za budući razvoj tog dijela Rovinja, posebno u kontekstu stambene izgradnje, komunalne infrastrukture i zaštite prostora.



















